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    某片區舊城改造項目征遷工作的經驗和啟示
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        【內容提要】征遷工作經驗表明,每個征遷地塊通常約有10%左右的“難點戶”,90%左右的征遷戶是前期的重點對象,能否爭取他們在規定的時間履約,關鍵是看工作方法對不對路。為此,我們在充分掌握戶情基礎上,突出征遷對象的差異性,分批分類推進。一是先易后難。……二是示范帶動。……三是重點推動。
     
      **片區舊城改造項目是2016年度市重點工程之一。2016年9月10日該項目正式啟動征遷后,**區僅用6個月的時間就圓滿完成了近15萬平方米、1498戶征遷任務,創造了六安市征遷地塊單體面積最大、戶數最多、用時最短、完成任務最徹底等多項紀錄,取得了“拆得掉、拆得快、拆得穩”的工作效果,是**區創新機制抓征遷、依靠群眾促征遷的生動寫照和縮影。
      一、基本情況
      **片區舊城改造項目,東至八公山路、西至球拍東路、北至皋城路、南至人民公園,涉及征遷戶數1489戶、面積15萬平方米。項目地處主城區一類地段,人口密集,房屋集中、歷史遺留問題多,情況復雜,征遷難度大。突出表現在:土地性質復雜,既有國有土地,又有集體土地。其中涉及三里橋街道黃泥坎生產隊集體土地上的農戶47戶,戶均面積350平方米。產權類型復雜,有住宅房、商業、醫療、辦公、倉儲用房,以及“住改非”等,私搭亂建及臨時建筑較多。住戶情況復雜,涉及市財政、農委、交通、審計、住建、國稅、工商等17家市、區直單位職工,農行、徽行、工行、天成公司、原華源紡織等5家企業職工,還有一大批純居民以及承租戶。歷史遺留問題多,天成公司249戶職工,面積狹小、改建較多、產權不清;原紡織廠集體宿舍樓12-16㎡的筒子樓住戶有169戶。涉及困難群眾多,下崗企業職工、特困戶、大病重病戶較多,其中戶均住房面積40-50㎡的特困戶有192戶,家庭經濟條件較差。
      征遷過程中,**區立足實際,運用法治思維和方式,堅持群眾路線推進征遷,實現了群眾由抵觸到接受、由接受到支持的變化,取得了工作效果和社會效果的統一。一是呈現了快速推進的工作局面。2016年9月10日正式啟動項目征遷工作,僅用2個多月時間就完成摸底登記和一榜、二榜發布工作,于12月1日提前發布征收公告,現已全面完成1489戶的征遷任務。二是……
     
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